如何做好“科技金融”这篇大文章?详解四部委科技金融工作交流推进会
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前言
11月20日,中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会。中国人民银行副行长张青松、科技部副部长吴朝晖、国家金融监管总局副局长周亮出席会议并讲话。
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全文标注及要点内容
为贯彻落实中央金融工作会议精神 进一步加强和改进科技金融工作
注:为贯彻落实中央金融工作会议精神,进一步加强和改进科技金融工作,这是会议召开的目的。
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中央金融工作会议的主要内容:
总结党的十八大以来金融工作 分析金融高质量发展面临的形势 部署当前和今后一个时期的金融工作
注:此次科技金融工作交流推进会是中央四部门联合召开,即中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会。
中国人民银行:主要职能包括制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务。
科技部:主要职能包括统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革、拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展等。
国家金融监管总局:主要职能包括依法对除证券业之外的金融业实行统一监督管理等。
中国证监会:主要职能包括依法对证券业实行统一监督管理,强化资本市场监管职责。
注:中央金融工作会议提出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,为金融强国建设指明方向。作为“五篇大文章”之首篇,科技金融是提升金融服务实体经济质效、推动高质量发展的重要内容。
要把思想和行动统一到党中央决策部署上来, 深刻领会做好科技金融工作的重大意义, 大力支持实施创新驱动发展战略, 把更多金融资源用于促进科技创新。 要聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项, 深化金融供给侧结构性改革, 推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内 全方位、多层次的科技金融服务体系, 不断提高金融支持科技创新的能力、强度和水平, 为加快实现高水平科技自立自强贡献金融力量。
注:科技金融领域三大部门要如何切实做好科技金融这篇大文章:
一是要把思想和行动统一到党中央决策部署上来
二是要聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项
高端制造业贷款、专精特新企业贷款、科技型中小企业贷款等持续保持较高增速, 科技型企业信贷融资便利性不断提升。 科创板、北交所建设和注册制改革深入推进, 科创票据、科创公司债券发行规模持续扩大, 科技型企业直接融资渠道更加通畅。 科技保险、融资担保、创业投资等金融服务质效不断提升, 科创金融生态体系加快培育。 科创金融改革试验区、高新区科技金融试点等有序推进, 为探索科技金融新路径、新模式发挥了示范引领作用。
注:近年来,科技金融服务体系建设已经取得了积极成效:
科技型企业信贷融资便利性不断提升
科技型企业直接融资渠道更加通畅
科创金融生态体系加快培育
为探索科技金融新路径、新模式发挥了示范引领作用
切实增强使命感和责任感, 建立健全科技金融工作推进制度机制, 抓紧制定加大力度支持科技型企业融资的实施措施, 推动工作落实。 进一步健全国家重大科技任务和科技型中小企业两个重点领域的金融支持政策体系, 组织开展科技金融服务能力提升专项行动。 加强科技公共信息共享、融资担保、知识产权评估交易等配套支撑, 健全科技金融统计和评估体系。 要坚持稳中求进工作总基调,统筹好金融支持和风险防范。
适应科技型企业特点的产品服务、风险管理和组织机构体系, 优化内部资金转移定价、绩效考核、尽职免责等政策安排, 增强金融支持的针对性、精准性和有效性。
注:下一步要积极做好科技金融工作的部署:
从宏观层面上来说,金融管理部门、科技部门和各金融机构要
深入贯彻落实党中央关于加快建设科技强国、金融强国的重要部署
建立健全科技金融工作推进制度机制 抓紧制定加大力度支持科技型企业融资的实施措施 健全科技金融统计和评估体系 坚持稳中求进工作总基调,统筹好金融支持和风险防范
从微观层面上来说,各金融机构要进一步
完善适应科技型企业特点的产品服务、风险管理和组织机构体系
优化内部资金转移定价、绩效考核、尽职免责等政策安排
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刘典
复旦大学中国研究院副研究员
主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理,国际政治经济学等。
个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通:国际合作引擎》;参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。
在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文,在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。